Прекрасным городом, известным во всем мире, является Санкт-Петербург.
Под этим понимаются нормативные акты города Санкт-Петербурга, принятые 10 февраля 2014 года под номером 50-5 и 10 июня 2019 года под номером 287-62, а также постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 февраля 2014 года под номером 73.
В соответствии с законодательством, продажа алкогольной продукции в розницу запрещена, за исключением случаев, когда такую продукцию реализуют организации и предприниматели, занимающиеся общественным питанием. Также допускается продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи индивидуальными предпринимателями. Магазины, осуществляющие беспошлинную торговлю, также имеют право на розничную продажу алкогольной продукции.
Запрещается продажа крепких спиртных напитков в магазинах, за исключением случаев, когда такую продукцию реализуют магазины, принадлежащие организациям, а также продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями при предоставлении услуг общественного питания организаций и индивидуальных предпринимателей.
1) В местах где организуются различные мероприятия для развлечения и поддержания здоровья, в соответствии с установленными правилами Правительством Санкт-Петербурга;
2) В коммерческих учреждениях, которые не являются недвижимостью и не зарегистрированы во Всероссийском государственном реестре недвижимости;
3) В указанных местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров и с центром на входе или выходе, расположены здания с детскими, образовательными, медицинскими учреждениями, спортивными объектами и объектами военного назначения. Если у этих зданий есть отдельная территория, вход или выход направлен на нее для посетителей.
В округах, ограниченных кругом с радиусом в 15 метров и центром на оси въезда (выезда) в здания, где находятся оптовый или розничный рынок, вокзал, аэропорт или другие места с большим скоплением людей или источниками повышенной опасности, а также при наличии отдельной территории возле этих зданий с центром на оси въезда (выезда) на эту территорию.
В районах с определенной территорией, ограниченной линией от улицы Беговой через ось улицы Савушкина к Западному скоростному диаметру, затем следуя по оси Западного скоростного диаметра к реке Большая Невка, далее по оси Большой Невки к Малой Невке, далее по оси Малой Невки к Невской губе, вдоль берега Невской губы к Финскому заливу у западной границы парка имени 300-летия Санкт-Петербурга, и по западной границе парка к Приморскому проспекту, а также по оси Приморского проспекта к улице Беговой, и по улице Беговой к улице Савушкина, во время проведения футбольных матчей чемпионата России среди команд Премьер-Лиги, Кубка России, Лиги Европы УЕФА или Лиги чемпионов УЕФА на стадионе по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д. 1, стр. 1, запрещено находиться на этой территории за два часа до начала матча и с 22:00 до 11:00.
Во время официального праздника выпускников петербургских школ «Алые паруса», который отмечается в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, на территории города проводятся особые мероприятия.
Магазины, занимающиеся дьюти-фри торговлей, имеют возможность свободно торговать алкогольными напитками без ограничений, установленных в пунктах 2, 4 и 6.
Продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в розницу, находящихся в стеклянной таре, не попадает под запрет, оговоренный в пункте 5.
Продажа спиртных напитков в зданиях с множеством квартир разрешается лишь в заведениях общественного питания, расположенных в подъездах или на территориях прилегающих к ним. Алкоголь разрешено продавать в ресторанах, барах, кафе и буфетах, где имеется зал для обслуживания посетителей площадью не менее 20 квадратных метров. Продавать алкоголь разрешается только при открытии контейнера или упаковки продавцом. Иногда допускаются исключения для некоторых объектов общественного питания, упомянутых в пункте 4 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2014 N 50-5.
В пределах города Санкт-Петербург разрешается продажа алкогольных товаров в ресторанах, барах, кафе и буфетах, расположенных в многоквартирных домах типа «хрущевки» и «панельные постройки», построенных с 1957 по 1980 год. Это правило распространяется на заведения, где зал обслуживания имеет площадь не менее 50 квадратных метров, и требует от продавца вскрывать упаковку алкогольных товаров перед покупателем.
Поставка спиртных напитков на ярмарках запрещена в любом случае.
Не допускается торговля безалкогольными напитками с тонизирующим действием в коммерческих целях.
В учреждениях, занимающихся учебой, воспитанием и развитием молодежи, проведением их досуга и укреплением здоровья, обеспечением социальной поддержки и обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;
4) в помещениях для занятий спортом, укрепления здоровья и проведения спортивных мероприятий
Сумма первоначального уставного капитала, требуемого для регистрации юридического лица, невелика.
Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге
В Российской Федерации действуют специальные временные ограничения на реализацию алкогольной продукции, установленные в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ «О регулировании государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничениях потребления алкоголя» (23.03.2024).
Какие ограничения на продажу алкоголя действуют в Санкт-Петербурге в 2024 году
Алкоголь в Санкт-Петербурге доступен для покупки с 11 утра до 10 вечера по местному времени.
Запрещено продавать алкоголь с 22:00 до 11:00 согласно местному времени, за исключением продажи в заведениях общественного питания, магазинах беспошлинной торговли, а также продажи пива, сидра, пуаре и медовухи от индивидуальных предпринимателей.
По закону № 171-ФЗ имеются определенные исключения от ограничений:
- Сельхозпроизводители (организации, фермеры, индивидуальные предприниматели) имеют право продавать алкогольную продукцию в розницу.
- Физические лица, предоставляющие услуги в сфере общественного питания, занимаются розничной торговлей пива, пивных напитков, сидра и медовухи.
- Продажа алкогольных напитков для запасов на борту воздушных и водных судов;
- Реализация товаров в розницу в магазинах без уплаты пошлины.
Алкоголь можно приобрести только в организациях общепита, магазинах без пошлины и заведениях общественного питания. Физические лица могут продавать пиво, сидр, пуаре и медовуху исключительно в заведениях общепита.
- на местах, где проводятся разнообразные культурные, массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия, определенные в соответствии с установленным Правительством Санкт-Петербурга порядком.
- В магазинах и прочих торговых точках, не имеющих статуса недвижимости и не зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости;
- На определенных участках, где находятся разнообразные учреждения, такие как детские сады, школы, больницы, спортивные комплексы, военные базы, а также здания с собственными территориями, установлены круги с радиусом 15 метров. Центр этих кругов находится на оси входа (выхода) для посетителей в соответствующее здание (помещение, объект), или на оси входа (выхода) на отдельную территорию для посетителей.
- Вблизи торговых или транспортных узлов, аэропортов, и других мест с большим скоплением людей, а также в зонах повышенного риска, вокруг входов и выходов с установленной территорией, действуют ограничения на расстояние до 15 метров.
- В пределах указанных границ, от Беговой улицы до улицы Савушкина, а затем по оси Западного скоростного диаметра до реки Большой Невки, и далее вдоль реки Большой Невки до реки Малой Невки, и по реке Малой Невки до Невской губы, вдоль берега Невской губы до Финского залива у западной границы парка имени 300-летия Санкт-Петербурга, и по западной границе парка имени 300-летия Санкт-Петербурга до Приморского проспекта, а по Приморскому проспекту до Беговой улицы, в дни проведения футбольных матчей Чемпионата России, Кубка России, Лиги Европы УЕФА или Лиги чемпионов УЕФА, на стадионе по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, строение 1, запрещено присутствие за два часа до начала матча и в период с 22:00 до 11:00.
- В период «Алых парусов» — праздника для выпускников школ Петербурга, город Санкт-Петербург наполнялся жизнью.
Стеклянная тара не разрешена при розничной продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, за исключением других видов упаковки.
Продажа алкогольных напитков разрешается через точки общепита, такие как рестораны, бары, кафе и столовые, расположенные в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях. Для этого необходимо, чтобы в данных заведениях имелся зал для обслуживания клиентов площадью не менее 20 квадратных метров. Продавец, являющийся прямым участником продажи алкоголя, должен открывать потребительскую тару или упаковку. Исключение составляют точки общепита, указанные в пункте 4 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга № 50-5.
Продажа алкогольных напитков в заведениях общественного питания, таких как рестораны, бары, кафе и буфеты, разрешена в зданиях типа «хрущевки», построенных с 1957 по 1970 год, а также в панельных домах, построенных с 1970 по 1980 год, при условии, что площадь обслуживающего зала не менее 50 квадратных метров и алкоголь предоставляется в открытой упаковке.
На ярмарках запрещается продажа алкогольных напитков.
Заведения общественного питания, включая рестораны и бары, имеют право продавать алкогольные напитки круглосуточно при наличии соответствующей лицензии. Однако необходимо помнить, что вынос алкоголя за пределы заведения в нерабочее время является незаконным.
Установление временных ограничений направлено на уменьшение потребления алкоголя населением и сокращение числа правонарушений, связанных с его употреблением. Продавцы также подвергаются серьезным штрафам за нарушение установленных временных рамок.
«Акт Санкт-Петербурга N 50-5 «О движении алкогольных и товаров с высоким содержанием спирта в пределах города Санкт-Петербург» (07.02.2024)
25 июля 2023 года было принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга под номером 73, касающееся мер по выполнению Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга».
Полагаете ли Вы, что эта информация будет полезной для Вас?
Получите бесплатную юридическую консультацию
Сейчас у вас есть шанс получить консультацию опытного юриста абсолютно бесплатно!
Местные депутаты и чиновники рассматривают вопрос о продлении продажи спиртного до 23:00
уже не нужно пользоваться машинными переводчиками, так как мы способны создавать уникальные тексты сами.
На совещании транспортной и промышленной комиссий Заксобрания обсуждался вопрос о возможности изменения времени продажи алкогольных напитков. Вице-губернатор Кирилл Поляков не высказывал против этой идеи, поддерживая доводы чиновников и депутатов. Основные аспекты обсуждения касаются снижения отравлений фальшивым алкоголем и увеличения доходов городского бюджета.
Разработка нового подхода к продаже алкоголя без использования исходного текста:
Представленное инициативой депутата Александра Ходоска предложение о расширении времени продажи алкоголя с 9:00 до 23:00 поддерживается представителями делового сообщества. В настоящее время в Санкт-Петербурге действует ограничение с 11:00 до 22:00. Ходосок приводит в пример ФЗ-171, устанавливающий временные рамки для продажи алкоголя, и отмечает, что большинство регионов следуют этим стандартам. Однако дополнительные ограничения, как в Петербурге, могут быть установлены субъектами. Текущие ограничения влияют на бизнес и здоровье граждан, поскольку желающие всегда находят способы получить алкогольные напитки, что, в частности, приводит к увеличению случаев отравления.
Важно соблюдать ограничения не только для тех, кто не употребляет алкоголь. Магазинам не выгодно работать без продажи спиртных напитков, поэтому большинство торговых точек открываются только до тех пор, пока разрешено продавать алкоголь. Количество магазинов, работающих вечером и особенно ночью, сокращается. В некоторых районах, чтобы купить что-то срочное ночью, приходится идти на заправку или в крупные круглосуточные супермаркеты, так как все магазины поблизости закрыты.
Кирилл Поляков подчеркнул, что важно внимательно обдумывать и обосновывать все решения. Однако он не против изменений: «Сейчас мы понимаем, что после 22:00 возможно незаконная продажа алкоголя. Может быть, стоит поддержать федерального законодателя и ужесточить правила вечерней продажи, чтобы уменьшить количество нарушений в этой сфере. Ведь понятно, что как только официальная продажа алкоголя запрещена, начинают продавать его неофициально под прилавком… Здравый смысл подсказывает это».
Поляков отметил, что существуют территории, где ограничения более строгие, чем в Санкт-Петербурге, а также регионы, где это регулирование делегировано на уровень местного управления. Согласно его заявлению, необходимо изучить разнообразный опыт и подготовить доводы, однако администрация Смольного готова к диалогу по данной теме.
Случаи отравлений не убавляются.
Когда в 2013 году в Санкт-Петербурге появилось ограничение на время продаж алкоголя, ожидалось, что поклонники выпить станут более сдержанными. Им была лишена возможность употреблять спиртные напитки ночью, и предполагалось, что они начнут знакомиться с традициями питья. Однако этот прогноз оказался не верным. По данным комитета здравоохранения города, с 2013 года количество случаев отравлений алкоголем ежегодно остается на уровне 200-300 случаев. Что касается суррогатов, то их количество составляет 15-30 в год.
Последние исследования, проведенные в 2020 году в инновационном центре «Сколково», показывают, что ограничения на продажу алкоголя не приводят к значительным социальным изменениям. Наоборот, спрос на алкоголь сохраняется, но его незаконное приобретение способствует расцвету теневого рынка за счет сокращения легальных продаж.
Миллиардные потоки в течение одной минуты
Александр Ходосок утверждает, что если не удается сократить число желающих употреблять алкоголь, то стоит обратить внимание на экономические аспекты. Он приводит пример Татарстана, где в марте 2022 года было изменено время продажи алкоголя с 10 до 22 часов на 8 до 23 часов, как в остальной России. Это привело к увеличению товарооборота магазинов на 12% по сравнению с прошлым годом. С января по июль 2022 года было собрано на 28,5% больше акцизов на алкоголь и спиртные напитки, что составляет дополнительные три миллиарда рублей по сравнению с 2021 годом.
В прошлом году в Самарской области было увеличено время доступа к легальному алкоголю для местных жителей, что привело к снижению уровня смертности от алкоголизма с 2 до 1,1 человека на 100 тысяч населения. Кроме того, доходы от налогов на алкогольные напитки в 2019 году увеличились на 6 процентов по сравнению с 2017 годом и составили 10,5 миллиарда рублей, вместо предыдущих 9,9 миллиарда рублей.
В ноябре 2022 года на Кубани вступили в силу новые федеральные законы, регулирующие продажу алкоголя.
Утверждение Ходоска подчеркивает, что решение не способствует повышению доступности алкогольной продукции для жителей. Тем не менее, оно эффективно снижает риски употребления поддельного алкоголя. В частности, это достигается путем включения онлайн-продаж и теневого рынка под контроль государства. Представители бизнес-сообщества предлагают увеличить часы продаж утром с 11 до 9 часов утра и вечером с 22 до 23 часов, либо хотя бы установить более поздний срок окончания торговли.
Согласно некоторым оценкам, основанным на статистических данных, возможность увеличения часов продажи алкоголя в Петербурге вечером может привести к значительному росту доходов городского бюджета. Увеличение продаж на один час может принести более 220 миллионов рублей акцизов и свыше двух миллиардов рублей налогов с продаж.
Предложение о сокращении времени продажи алкоголя в Ленобласти
23 ноября прошло мероприятие, организованное Комитетом по развитию экономики и инвестиций Ленинградской области. В ходе обсуждения на круглом столе была высказана идея изменить время, когда запрещена продажа алкоголя. Согласно новому предложению, запрет на продажу спиртных напитков будет начинаться в 21:00 вместо установленного в настоящее время 22:00. Три депутата, представляющие «Единую Россию», занимаются внесением соответствующего предложения в законодательное собрание региона. Их имена — Михаил Коломыцев, Андрей Гардашников и Александр Русских, которые стоят у истоков этого проекта.
Депутаты выдвинули два основных аргумента в своем выступлении. Первый заключается в том, что негативная динамика продаж алкоголя в розницу, представленная официальной статистикой Минздрава, требует принятия срочных мер по ограничению доступа к спиртному. Второй аргумент основан на обращениях предпринимателей, в частности, КМЗ поддерживает идею запрета продажи алкоголя после 20:00 и регулирования мест продажи.
В городском поселении Назия проживает 2 758 человек в возрасте от 30 до 60 лет. На территории этого поселения находятся две производственные площадки КМЗ, где работают более 1000 человек. Из данных КМЗ следует, что за прошлый год около 100 сотрудников обратились в центр «Бехтерев» в Санкт-Петербурге для прохождения лечения от алкоголизма. Таким образом, можно сделать вывод, что каждый десятый работник страдает от проблем, связанных с употреблением алкоголя. Эти факты были представлены в пояснительной записке.
Для усиления контроля на территории завода КМЗ установлены специальные устройства для алкотестирования, а завод самостоятельно финансирует программы реабилитации для сотрудников, страдающих от зависимости.
Согласно отчету пресс-службы КМЗ, компания столкнулась с проблемой алкогольной зависимости сразу после своего появления в Назии в 2019 году. Около трети сотрудников просто пропадали с работы. Одни исчезали, в то время как другие появлялись только тогда, когда у них заканчивались деньги. Чтобы справиться с этой проблемой, был введен алкотестер на входе. Если устройство показывало красный сигнал, это означало, что работник должен был вернуться домой, а с его заработной платы вычитали 5 тысяч рублей. Тем не менее, проблема до сих пор остается актуальной.
Представители администрации поселка попросили завод переместить время продажи алкоголя с 22:00 на 20:00, чтобы жители могли провести больше времени с семьей. Они получили отказ, ссылаясь на отсутствие полномочий. Тем не менее, представители завода остаются настроены на взаимодействие и готовы принять меры. Информация подтверждена пресс-службой предприятия.
Идея принятия закона была отклонена Комитетом по экономическому развитию и инвестициям. Во-первых, официальное мнение заключается в том, что такой шаг приведет к заблаговременному сбору запасов алкоголя жителями. Во-вторых, это окажет негативное воздействие на финансовое положение местного бюджета из-за того, что более 12% продаж алкоголя приходится на час с 21:00 до 22:00. В-третьих, любое подобное запрещение способствует развитию незаконной торговли.
Я считаю, что ничто не способно помешать мужчине, желающему выпить алкоголь, сделать это в любое время. Помним времена алкогольного запрета в прошлом. В результате этого процветали черный рынок и самогоноварение, — подчеркнул Игорь Муравьев, исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты.
Мнение горожан о возможном ужесточении законов о продаже спиртных напитков
В данном разделе мы рассмотрим отношение жителей к возможным изменениям в законодательстве по поводу реализации алкоголя. Основной упор будет сделан на мнения общественности и их отношение к ограничениям в этой сфере.
- Большинство опрошенных считают, что существующий порядок продажи спиртного вполне устраивает их, и дополнительные ограничения могут вызвать недовольство среди населения.
- Некоторые жители высказывают опасения относительно возможных последствий ужесточения правил продажи, таких как рост теневого оборота и увеличение количества поддельного алкоголя.
- Есть и те, кто поддерживает идею ограничения времени продажи алкоголя с целью снижения уровня алкогольной зависимости и преступности в городе.
Мнения горожан по данному вопросу разделились, однако важно учитывать не только интересы отдельных групп, но и общественное благо при принятии решений в данной сфере.
Сравнение правил продажи алкоголя в различных странах и их влияние на общество
В данной статье будет рассмотрено, какие правила продажи алкоголя существуют в различных странах мира и какие последствия это может иметь для социальной среды. Различные страны имеют разные подходы к регулированию продажи алкоголя, что влияет на потребление и общественный порядок.
США
В США существует строгий контроль над продажей алкоголя, который регулируется на уровне штатов. Некоторые штаты разрешают продажу алкоголя только в специальных магазинах, в то время как другие разрешают продажу в супермаркетах. Это может привести к разным уровням алкогольной зависимости и социальных проблем.
Франция
Во Франции культура употребления алкоголя тесно связана с общественной жизнью. Продажа алкоголя на улицах и в ресторанах является распространенной практикой. Это способствует социальной активности, но может привести к проблемам общественного здоровья.
Швеция
В Швеции государство имеет монополию на продажу алкоголя. Это позволяет контролировать качество и количество потребляемого алкоголя, но также может вызвать проблемы с доступностью и ценами на алкоголь.
Изучение правил продажи алкоголя в различных странах помогает понять влияние этих правил на общество и обосновать необходимость баланса между свободой потребления и защитой общественного здоровья.
Влияние изменений о продаже спиртных напитков на городскую обстановку
Рассмотрим, как изменения в политике продажи алкоголя могут повлиять на социальные аспекты жизни в городе.
Первоначально следует отметить, что регулирование доступа к алкоголю является важным инструментом контроля за общественным здоровьем и безопасностью.
- Нарушения общественного порядка и случаи насилия могут сократиться при ограничении доступности алкоголя в определенные часы;
- Уменьшение количества пьяных за рулем может привести к снижению аварий на дорогах;
- Снижение расходов на лечение алкогольных отравлений и борьбу со зависимостью может положительно сказаться на бюджете города.
Таким образом, изменения в правилах продажи алкоголя могут принести пользу обществу, улучшая общественную безопасность и благополучие горожан.
Влияние изменений в регулировании продажи спиртного на общественные отношения
В данном разделе рассмотрим, как изменения в законодательстве относительно торговли алкоголем могут повлиять на взаимоотношения между гражданами, а также на общественные процессы в целом.
Известно, что правила продажи алкоголя напрямую влияют на социальные аспекты жизни города. В случае ужесточения временных рамок, когда возможно приобретение спиртных напитков, возможны различные сценарии.
Некоторые жители могут поддержать изменения, считая их мерой по борьбе с алкогольной зависимостью и улучшения общественной безопасности. Однако другие могут возразить, утверждая, что такие меры ограничивают личные свободы и создают неудобства для обывателей.
Интересно сравнить опыт других стран, где действуют аналогичные законы, и проанализировать результаты таких решений. Возможно, это позволит предугадать возможные последствия и выбрать оптимальное решение для общества в целом.
Таким образом, продление или сокращение времени продажи алкоголя может иметь серьезное влияние на социальные процессы в городе, а значит, требует внимательного анализа и обсуждения среди различных слоев населения.