Прокуратурой Конышевского района Курской области в истекшем периоде 2022 года проведена проверка исполнения Конышевским краеведческим музеем – филиалом Курского областного краеведческого музея, районным Домом культуры, Физкультурно-оздоровительным комплексом и семью образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации в сфере противопожарной безопасности.

Установлены нарушения статьи 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» , Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 и устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

По выявленным нарушениям прокурором района 25.02.2022 в отношении ответственных работников указанных учреждений и образовательных организаций вынесено 10 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в ОНД и ПР
по городу Льгову, Льговскому и Конышевскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Курской области, по результатам рассмотрения 2  лицам вынесены предупреждения, 8 лиц наказано в виде штрафа.

Одновременно в адрес руководителей перечисленных образовательных организаций внесено 10 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор Конышевского района                                                  Н.В.Силаков

Прокуратурой Конышевского района Курской области защищены права в сфере пенсионного обеспечения, бывшего муниципального служащего.

В ходе проверки установлено, что распоряжением Главы Ваблинского сельсовета Конышевского района Курской области от 01.08.2014 № 11-рг Щекиной Н.Н., в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, с 01.08.2014 назначена пенсия за выслугу лет.

Вместе с тем, в 2021 году органом местного самоуправления ей направлено уведомление, в котором указано на возможность перерасчета пенсии при предоставлении подтверждающего заключения медицинской организации о наличии заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы.

Также установлено, что Собранием депутатов Ваблинского сельсовета Конышевского района Курской области 15.03.2011 принято решение № 48, которым утвержден Порядок пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления Ваблинского сельсовета (далее – Порядок).

В силу статьи 33 Порядка, граждане, имеющие право на муниципальную пенсию, представляют в Администрацию Ваблинского сельсовета:
заявление на имя Главы сельсовета; справку и размере денежного содержания за 12 месяцев; копию паспорта (страницы 2, 3, 4, 5); копию трудовой книжки
и копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы; копию распоряжения об увольнении с муниципальной службы; справку о дате назначения трудовой пенсии и ее размере.

Таким образом, перечень документов, представляемых муниципальным служащим, претендующим на назначении пенсии за выслугу лет, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Кроме того, перечень обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, также является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Действующими Правилами назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Администрации Ваблинского сельсовета (утв. решением Собрания депутатов Ваблинского сельсовета Конышевского района Курской области от 27.09.2021 № 53) не предусмотрена
обязанность получателя пенсии за выслугу лет представлять в целях перерасчета заключение медицинской организации о наличии заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы.

Таким образом, в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 04.03.2014 № 23-ФЗ), статьи 8 Закона Курской области от 13.06.2007 № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» (в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 № 21-ЗКО), статей 33, 40 и 50 Порядка пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления Ваблинского сельсовета, утвержденного Собранием депутатов Ваблинского сельсовета Конышевского района Курской области 15.03.2011 принято решение № 48, Администрацией Ваблинского сельсовета у пенсионера неправомерно истребовано заключение медицинской организации о наличии заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, что послужило основанием для обращения в прокуратуру Конышевского района Курской области.

По выявленным нарушения прокуратурой района 17.02.2022 главе сельского совета внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения устранены.

Прокурора района                                                               Н.В.Силаков

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Прокуратурой Конышевского района Курской области в ходе осуществления системного  надзора за исполнением законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере в истекшем периоде 2022 были выявлены нарушения требований статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Приказа Росстата от 18.07.2019 № 414, форма статистического учета 1-жилфонд в части указания сведений о наличии на территории поселения многоквартирных домов заполнена без учета установленных жилищным и градостроительным законодательством критериев отнесения домов к той или иной категории, в связи с чем орган местного самоуправления не обладает актуальной информацией о количестве многоквартирных жилых домов, а также домов индивидуальной и блокированной застройки на территории муниципального образования, что нарушает требования органами местного самоуправления требований части 16 статьи 7 Федерального закона
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В связи с изложенным прокурором Главе Конышевского района
и Главе поселка Конышевка Курской области 07.02.2022 внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Выявленные нарушения устранены.

Заместитель прокурора Конышевского района                         И.Л. Сенчук

Проведенной прокуратурой Конышевского района проверки исполнения трудового законодательства опротестованы коллективные договора образовательных организаций района, которые в нарушение требований статьей 126, 128 и 236 ТК РФ ухудшали положение работников по сравнению с трудовым законодательством при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, денежной компенсации части ежегодного оплачиваемого отпуска, а также денежной компенсации при несвоевременной выплате средств, полагающихся работнику.

В связи с изложенным прокурором 21.02.2022 на незаконные положения указанных локальных нормативных актов принесено 12 протестов, которые находятся на рассмотрении.

В ходе проведения проверки установлено, что органами местного самоуправления Конышевского района Курской области в нарушение требований статьи 353.1 ТК РФ и Закона Курской области от 25.11.2019 № 111-ЗКО «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» обязанности по осуществлению в подведомственных организациях ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства не осуществляются.

В связи с изложенным прокурором 21.02.2022 Главам муниципальных образований Конышевского района Курской области внесено 10 представлений, которые находятся на рассмотрении.

Заместитель прокурора Конышевского района                               И.Л.Сенчук